Цитата: ❄️Снежная Королева Демократичная❄️ #иные от 06.03.2026, 17:03

Короче, я реально чувстую, что меня охраняют Высшие силы и за мной следят и мне часто не по себе от этого. Мне кажется что я буду единственной выжившей если мне на голову упадет ядерная бомба даже... Мне кажется что мне не дадут умереть позорной смертью...

[spoiler title="мяу мяу мяу"] 

Принят Областной Думой
Законодательного Собрания
Свердловской области
30 ноября 2010 года

Одобрен Палатой Представителей
Законодательного Собрания
Свердловской области
16 декабря 2010 года

Законодательное Собрание Свердловской области, действуя от имени граждан России, проживающих на территории Свердловской области, сознавая свою ответственность перед Россией и народом, исходя из принципа равноправия субъектов Российской Федерации и необходимости сохранения исторически сложившегося государственного единства Российской Федерации, признавая права и свободы человека и гражданина как высшие ценности, стремясь обеспечить достойную жизнь, гражданский мир и согласие, основываясь на Конституции Российской Федерации, принимает настоящий Устав - основной закон Свердловской области.

Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус Свердловской области

1. Свердловская область является субъектом Российской Федерации.

2. Статус Свердловской области определяется Конституцией Российской Федерации и Уставом Свердловской области.

3. Свердловская область творит законы, строит взаимоотношения с Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации на основе принципа равноправия субъектов Российской Федерации, провозглашенного Конституцией Российской Федерации.

4. Свердловская область обладает всей полнотой государственной власти по предметам своего ведения.

5. Статус Свердловской области может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и Свердловской области в соответствии с федеральным конституционным законом.

6. Свердловская область самостоятельно решает вопрос об изменении своего наименования в порядке, установленном законом Свердловской области.

Статья 2. Права и свободы человека и гражданина

На территории Свердловской области гарантируются защита и соблюдение прав и свобод человека и гражданина.

Статья 3. Народовластие

1. Источником власти в Свердловской области является народ. Никто не может присваивать власть в Свердловской области.

2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Народ участвует в создании и реформировании органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Свердловской области и законами Свердловской области.

3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

На референдум Свердловской области могут быть вынесены исключительно вопросы, находящиеся в ведении Свердловской области или в совместном ведении Российской Федерации и Свердловской области, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральным законом. На референдум Свердловской области не могут быть вынесены вопросы, предусмотренные федеральным законом.

Статья 4. Территория Свердловской области

1. Территория Свердловской области является неотъемлемой частью территории Российской Федерации.

2. Территория Свердловской области не может быть изменена без ее согласия.

Статья 5. Свердловская область в составе Российской Федерации

1. Свердловская область находится в составе Российской Федерации и неотделима от нее.

2. На территорию Свердловской области распространяется суверенитет Российской Федерации.

Статья 6. Правовая система Свердловской области

1. Правовую систему Свердловской области составляют законодательство Российской Федерации и законодательство Свердловской области.

2. На территории Свердловской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации действуют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации. В соответствии с Конституцией Российской Федерации решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации.

Статья 7. Действие федеральных законов и нормативных правовых актов Свердловской области на территории Свердловской области

1. Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы, принимаемые по предметам ведения Российской Федерации, имеют прямое действие на территории Свердловской области.

2. Законы и иные нормативные правовые акты Свердловской области не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации. В случае противоречия между федеральным законом, принятым по предметам ведения Российской Федерации, и законом Свердловской области или иным нормативным правовым актом Свердловской области действует федеральный закон.

3. Законы и иные нормативные правовые акты Свердловской области не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В случае противоречия между федеральным законом, принятым по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и законом Свердловской области или иным нормативным правовым актом Свердловской области действует федеральный закон.

4. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом Свердловской области, изданным по предметам ведения Свердловской области, действует нормативный правовой акт Свердловской области.

Статья 8. Взаимодействие на территории Свердловской области органов, входящих в единую систему публичной власти в Российской Федерации

1. Органы государственной власти Свердловской области, иные государственные органы Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации.

2. Органы государственной власти Свердловской области, иные государственные органы Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, взаимодействуют с федеральными органами государственной власти и иными федеральными государственными органами, осуществляющими полномочия на территории Свердловской области непосредственно или через создаваемые ими территориальные органы.

Статья 9. Органы государственной власти Свердловской области и иные государственные органы Свердловской области

1. Государственная власть в Свердловской области осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную.

2. Система органов государственной власти Свердловской области устанавливается Свердловской областью самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации публичной власти в субъектах Российской Федерации, установленными федеральным законом.

3. Государственную власть в Свердловской области осуществляют:

Законодательное Собрание Свердловской области;

Губернатор Свердловской области, Правительство Свердловской области и иные исполнительные органы Свердловской области;

мировые судьи Свердловской области.

Законодательное Собрание Свердловской области, Губернатор Свердловской области и Правительство Свердловской области являются высшими органами государственной власти Свердловской области.

4. Губернатор Свердловской области, Правительство Свердловской области, областные и территориальные исполнительные органы Свердловской области образуют систему исполнительных органов Свердловской области.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и исполнительные органы Свердловской области образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.

5. В Свердловской области образуются Аппарат Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, Счетная палата Свердловской области, формируется Избирательная комиссия Свердловской области, могут создаваться иные государственные органы Свердловской области в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

Статья 10. Местное самоуправление в Свердловской области

1. В Свердловской области признается и гарантируется местное самоуправление.

2. Местное самоуправление как форма самоорганизации граждан осуществляется в целях самостоятельного решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения).

(п. 2 в ред. Закона Свердловской области от 26.12.2025 N 102-ОЗ)

3. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации органы местного самоуправления входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации.

(часть вторая введена Законом Свердловской области от 26.12.2025 N 102-ОЗ)

Статья 11. Собственность и свобода экономической деятельности

1. В Свердловской области признаются и защищаются равным образом все формы собственности.

2. В Свердловской области гарантируются единство экономического пространства Российской Федерации, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции и свобода экономической деятельности.

Статья 12. Отношения Свердловской области с другими субъектами Российской Федерации

Свердловская область вправе самостоятельно заключать с другими субъектами Российской Федерации соглашения об осуществлении межрегиональных связей в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, Уставом Свердловской области и законами Свердловской области.

 

Статья 13. Международные и внешнеэкономические связи Свердловской области

1. Свердловская область обладает в пределах своих полномочий правом на осуществление международных и внешнеэкономических связей с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, а также на участие в деятельности международных организаций в рамках органов, созданных специально для этой цели. Свердловская область с согласия Правительства Российской Федерации может осуществлять международные и внешнеэкономические связи с органами государственной власти иностранных государств.

2. Органы государственной власти Свердловской области в пределах полномочий, предоставленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Свердловской области и законами Свердловской области, имеют право на заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей.

Статья 14. Символы Свердловской области

Свердловская область может иметь флаг, герб и гимн. Символы Свердловской области, их описание и порядок официального использования устанавливаются законом Свердловской области.

Статья 15. Административный центр Свердловской области

Административным центром Свердловской области является город Екатеринбург.

Глава 2. ЧЕЛОВЕК И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ

Статья 16. Предназначение государственной власти

1. Государственная власть как форма публичной власти осуществляется для общего блага, защиты и безопасности людей.

2. Уважение человеческого достоинства, полная, безусловная и незамедлительная защита прав и свобод человека и гражданина, обеспечение условий для свободного развития граждан являются обязанностью органов государственной власти Свердловской области.

3. Органы государственной власти Свердловской области и иные государственные органы Свердловской области, лица, замещающие государственные должности Свердловской области, государственные гражданские служащие Свердловской области обязаны действовать в интересах народа, а не какой-либо его части.

Статья 17. Участие граждан Российской Федерации в осуществлении государственной власти

1. Граждане Российской Федерации вправе участвовать в управлении делами Свердловской области как непосредственно, так и через своих представителей.

2. Гражданам Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области гарантируется право избирать и быть избранными в органы государственной власти Свердловской области, а также участвовать в референдуме Свердловской области.

3. Организация выборов в Свердловской области осуществляется Избирательной комиссией Свердловской области, состоящей из 14 членов с правом решающего голоса, и другими избирательными комиссиями.

Организация референдумов в Свердловской области осуществляется комиссиями референдумов.

Статья 18. Гарантии прав и свобод человека и гражданина

1. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

2. Граждане, органы государственной власти Свердловской области и иные государственные органы Свердловской области в равной степени подчинены закону и равны перед судом.

3. В Свердловской области обеспечивается защита прав и свобод человека и гражданина.

4. Органы государственной власти Свердловской области и иные государственные органы Свердловской области, лица, замещающие государственные должности Свердловской области, государственные гражданские служащие Свердловской области, а также органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, лица, замещающие муниципальные должности, и муниципальные служащие при решении вопросов, затрагивающих права и свободы человека и гражданина, должны совершать действия в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

Статья 19. Защита прав и свобод человека и гражданина

1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации:

1) каждый вправе защищать свои права и свободы, а также права и свободы других лиц всеми способами, не запрещенными законом;

2) каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека и гражданина;

3) каждому гарантируется право на юридическую помощь.

2. В целях обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина, а также для ее осуществления учреждается должность Уполномоченного по правам человека в Свердловской области.

3. Уполномоченный по правам человека в Свердловской области назначается на должность Законодательным Собранием Свердловской области по предложению Губернатора Свердловской области сроком на пять лет.

4. Уполномоченный по правам человека в Свердловской области в пределах своих полномочий рассматривает обращения граждан, содействует оказанию бесплатной юридической помощи, представляет ежегодный доклад о своей деятельности в Законодательном Собрании Свердловской области, вносит на рассмотрение Законодательного Собрания Свердловской области вопросы о нарушении прав и свобод человека и гражданина.

(в ред. Закона Свердловской области от 26.12.2025 N 102-ОЗ)

5. Органы государственной власти Свердловской области и иные государственные органы Свердловской области, лица, замещающие государственные должности Свердловской области, государственные гражданские служащие Свердловской области, а также органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, лица, замещающие муниципальные должности, и муниципальные служащие обязаны содействовать Уполномоченному по правам человека в Свердловской области и предоставлять по его запросам сведения, документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления его полномочий.

6. Правовой статус Уполномоченного по правам человека в Свердловской области устанавливается законом Свердловской области в соответствии с федеральным законом и Уставом Свердловской области.

Статья 20. Развитие гражданского общества в Свердловской области

Органы государственной власти Свердловской области, иные государственные органы Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области создают условия для развития гражданского общества и его институтов.

Статья 21. Социальное партнерство в Свердловской области

1. В Свердловской области в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области поддерживается развитие социального партнерства на основе сотрудничества органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, работодателей, профессиональных союзов, а также иных общественных объединений.

2. Отношения социального партнерства на территории Свердловской области регулируются соглашениями и коллективными договорами.

Глава 3. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 22. Правовые основы определения предметов ведения и полномочий Свердловской области

1. Предметы ведения Свердловской области определяются исходя из разграничения предметов ведения между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации, осуществляемого Конституцией Российской Федерации и договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Свердловской области.

2. Полномочия Свердловской области определяются исходя из разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации и включают:

1) полномочия Свердловской области по предметам ведения Свердловской области;

2) полномочия Свердловской области по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Статья 23. Предметы ведения Свердловской области, полномочия Свердловской области по предметам ее ведения

1. Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации Свердловская область обладает всей полнотой государственной власти на своей территории.

2. В ведении Свердловской области находятся:

1) принятие и изменение Устава Свердловской области, законов и иных нормативных правовых актов Свердловской области, контроль за их соблюдением и исполнением;

2) установление административно-территориального устройства Свердловской области и порядка его изменения;

3) установление системы органов государственной власти Свердловской области, порядка их организации и деятельности в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации публичной власти в субъектах Российской Федерации, установленными федеральным законом, формирование органов государственной власти Свердловской области и иных государственных органов Свердловской области;

4) управление и распоряжение государственной собственностью Свердловской области;

5) определение направлений социально-экономического развития Свердловской области, утверждение и реализация стратегии социально-экономического развития Свердловской области;

6) утверждение и выполнение государственных программ Свердловской области;

7) утверждение областного бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Свердловской области и отчетов об их исполнении;

8) учреждение наград Свердловской области и установление почетных званий Свердловской области;

9) организация государственной гражданской службы Свердловской области;

10) иные вопросы, находящиеся вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

3. Полномочия Свердловской области по предметам ведения Свердловской области определяются исходя из разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и Свердловской областью Уставом Свердловской области и законами Свердловской области.

Статья 24. Предметы совместного ведения Российской Федерации и Свердловской области, полномочия Свердловской области по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации

1. Предметы совместного ведения Российской Федерации и Свердловской области как субъекта Российской Федерации определяются исходя из разграничения предметов ведения между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации, осуществляемого Конституцией Российской Федерации и договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Свердловской области.

 

 

 

2. Законодательное Собрание Свердловской области самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.

3. Расходы на обеспечение деятельности Законодательного Собрания Свердловской области предусматриваются в областном бюджете отдельно от других расходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

4. Законодательное Собрание Свердловской области обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.

Статья 38. Заседания Законодательного Собрания Свердловской области

1. Заседания Законодательного Собрания Свердловской области являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Свердловской области и регламентом Законодательного Собрания Свердловской области.

2. Заседание Законодательного Собрания Свердловской области не может считаться правомочным, если на нем присутствует 50 процентов или менее от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Свердловской области.

Заседание Законодательного Собрания Свердловской области проводится не реже одного раза в три месяца.

3. Внеочередные заседания Законодательного Собрания Свердловской области созываются председателем Законодательного Собрания Свердловской области по собственной инициативе, по инициативе Губернатора Свердловской области либо по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Свердловской области.

4. Законодательное Собрание Свердловской области вновь избранного состава собирается на первое заседание на двадцать третий день со дня его избрания в правомочном составе.

5. Первое заседание Законодательного Собрания Свердловской области открывает старейший по возрасту депутат Законодательного Собрания Свердловской области.

6. Председатель Законодательного Собрания Свердловской области руководит подготовкой заседания, ведет заседание, подписывает протоколы и постановления Законодательного Собрания Свердловской области.

7. Порядок проведения заседания Законодательного Собрания Свердловской области устанавливается регламентом Законодательного Собрания Свердловской области в соответствии с федеральным законом, Уставом Свердловской области и законами Свердловской области.

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий Законодательного Собрания Свердловской области

1. Полномочия Законодательного Собрания Свердловской области могут быть прекращены досрочно Законодательным Собранием Свердловской области в случае принятия им решения о досрочном прекращении полномочий, а также Президентом Российской Федерации, Губернатором Свердловской области или на основании решения суда - в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

2. Решение Законодательного Собрания Свердловской области о досрочном прекращении полномочий принимается на заседании Законодательного Собрания Свердловской области большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Свердловской области по инициативе не менее двух пятых от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Свердловской области.

Решение Законодательного Собрания Свердловской области о досрочном прекращении полномочий не может быть принято после назначения очередных выборов депутатов Законодательного Собрания Свердловской области.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания Свердловской области досрочные выборы депутатов Законодательного Собрания Свердловской области проводятся в сроки, предусмотренные федеральным законом.

Глава 5. ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ

Статья 40. Губернатор Свердловской области

1. Губернатор Свердловской области является высшим должностным лицом Свердловской области и осуществляет руководство исполнительной властью в Свердловской области.

2. Губернатор Свердловской области возглавляет Правительство Свердловской области, определяет основные направления его деятельности и несет ответственность за нее.

3. Губернатор Свердловской области одновременно замещает государственную должность Российской Федерации и государственную должность Свердловской области.

4. Губернатор Свердловской области имеет должностной знак.

Статья 41. Избрание Губернатора Свердловской области и вступление в должность Губернатора Свердловской области

1. Губернатор Свердловской области избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Свердловской области и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на пять лет.

Выборы Губернатора Свердловской области проводятся в соответствии с федеральными законами, Уставом Свердловской области и законом Свердловской области.

Губернатором Свердловской области может быть избран гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом пассивным избирательным правом и достигший возраста 30 лет.

2. Губернатор Свердловской области при вступлении в должность приносит следующую присягу:

"Клянусь верно служить народу, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности Губернатора Свердловской области, уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и Устав Свердловской области".

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Законодательного Собрания Свердловской области, сенаторов Российской Федерации - представителей от Свердловской области, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранных на территории Свердловской области.

3. Срок исполнения полномочий Губернатора Свердловской области исчисляется со дня принесения им присяги. Губернатор Свердловской области прекращает исполнение своих полномочий с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Губернатором Свердловской области.

Статья 42. Полномочия Губернатора Свердловской области

1. Губернатор Свердловской области:

1) защищает права и свободы человека и гражданина, обеспечивает законность, правопорядок и общественную безопасность на территории Свердловской области;

2) представляет Свердловскую область в отношениях с Президентом Российской Федерации, Федеральным Собранием Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Государственным Советом Российской Федерации, иными органами, организациями и должностными лицами и при осуществлении внешнеэкономических связей в пределах компетенции Свердловской области;

3) подписывает и обнародует законы Свердловской области либо отклоняет законы, принятые Законодательным Собранием Свердловской области;

4) представляет в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации отзывы на проекты федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

5) вправе подписывать договоры и соглашения от имени Свердловской области;

6) определяет основные направления внутренней, бюджетной и налоговой политики Свердловской области, социально-экономического развития Свердловской области, развития международных и внешнеэкономических связей Свердловской области, развития межрегиональных связей Свердловской области;

7) обеспечивает координацию деятельности исполнительных органов Свердловской области с иными органами государственной власти Свердловской области и государственными органами Свердловской области и в соответствии с законодательством Российской Федерации организует взаимодействие исполнительных органов Свердловской области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, иными органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации, и общественными объединениями;

8) определяет систему и структуру исполнительных органов Свердловской области в соответствии с Уставом Свердловской области;

9) формирует Правительство Свердловской области и принимает решение о его отставке, назначает на должность с согласия Законодательного Собрания Свердловской области первого заместителя Губернатора Свердловской области, назначает на должность вице-губернатора Свердловской области, заместителей Губернатора Свердловской области, иных членов Правительства Свердловской области, освобождает от должности членов Правительства Свердловской области;

10) определяет полномочия вице-губернатора Свердловской области, первого заместителя Губернатора Свердловской области и заместителей Губернатора Свердловской области, распределяет обязанности между вице-губернатором Свердловской области, первым заместителем Губернатора Свердловской области и заместителями Губернатора Свердловской области;

11) представляет Законодательному Собранию Свердловской области кандидатуры для получения согласия на назначение на должности первого заместителя Губернатора Свердловской области и руководителей уполномоченных исполнительных органов Свердловской области в сферах финансов и социальной защиты населения, основного органа по управлению государственным имуществом Свердловской области;

12) назначает на должность и освобождает от должности руководителей областных исполнительных органов Свердловской области, в том числе указанных в подпункте 11 настоящего пункта, и руководителей территориальных исполнительных органов Свердловской области;

13) вправе отменять либо приостанавливать действие нормативных правовых актов, принимаемых областными и территориальными исполнительными органами Свердловской области, или отдельных положений этих правовых актов;

14) формирует и возглавляет Совет общественной безопасности Свердловской области, координирует работу правоохранительных органов на территории Свердловской области;

15) образует Аппарат Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области;

16) утверждает регламент Правительства Свердловской области;

17) вправе образовать президиум Правительства Свердловской области;

18) представляет в Законодательное Собрание Свердловской области ежегодные отчеты о результатах деятельности Правительства Свердловской области, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием Свердловской области;

19) вправе требовать созыва внеочередного заседания Законодательного Собрания Свердловской области, а также созывать Законодательное Собрание Свердловской области вновь избранного состава на первое заседание ранее срока, установленного для этого Законодательному Собранию Свердловской области Уставом Свердловской области;

20) вправе участвовать в работе Законодательного Собрания Свердловской области с правом совещательного голоса;

21) вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Законодательного Собрания Свердловской области по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

22) представляет в Законодательное Собрание Свердловской области проект договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Свердловской области для одобрения;

 

 

 

 

 

3. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, осуществляется путем предоставления дотаций из областного бюджета бюджетам этих муниципальных образований в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статья 79. Гарантии местного самоуправления

1. Органы государственной власти Свердловской области при принятии решений, непосредственно касающихся муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, учитывают мнение органов местного самоуправления.

2. Местное самоуправление гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, во взаимодействии с органами государственной власти Свердловской области публичных функций, а также запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

Глава 11. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ. СВОБОДА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 80. Имущество, находящееся в государственной собственности Свердловской области

1. В государственной собственности Свердловской области может находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления органами государственной власти Свердловской области полномочий, которые осуществляются в соответствии с федеральным законом;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов государственной власти Свердловской области, иных государственных органов Свердловской области, государственных гражданских служащих Свердловской области, работников государственных органов Свердловской области, работников государственных унитарных предприятий Свердловской области и работников государственных учреждений Свердловской области в соответствии с законами Свердловской области;

3) иное имущество, предназначенное для осуществления органами государственной власти Свердловской области своих задач и публичных функций.

2. Порядок учета имущества, находящегося в государственной собственности Свердловской области, определяется законом Свердловской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 81. Управление и распоряжение имуществом, находящимся в государственной собственности Свердловской области

1. Управление и распоряжение имуществом, находящимся в государственной собственности Свердловской области, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.

2. Законом Свердловской области устанавливается максимальный размер сделок с имуществом, находящимся в государственной собственности Свердловской области, отчуждение которого возможно по решению исполнительных органов Свердловской области.

3. Объекты, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, имеющие важное значение, отчуждению не подлежат. Их перечень устанавливается законом Свердловской области.

Статья 82. Обеспечение свободы экономической деятельности

1. В Свердловской области гарантируется право граждан на свободное использование своих способностей и имущества для осуществления в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области различных форм предпринимательской деятельности, обеспечиваются экономическая свобода и конкуренция, в соответствии с федеральными законами осуществляется антимонопольное регулирование.

2. Органы государственной власти Свердловской области и иные государственные органы Свердловской области не вправе вводить не предусмотренные федеральными законами и законами Свердловской области ограничения хозяйственной деятельности в Свердловской области организаций различных форм собственности и граждан.

Статья 83. Поддержка предпринимательства в социально значимых сферах и защита прав потребителей

1. Органы государственной власти Свердловской области и иные государственные органы Свердловской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области осуществляют поддержку и стимулирование развития предпринимательства в социально значимых сферах путем установления соответствующих приоритетов в финансовой, налоговой и бюджетной политике.

2. В Свердловской области защищаются интересы потребителей и поддерживается общественная деятельность по защите их прав.

Глава 12. ФИНАНСЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 84. Бюджетная и налоговая политика Свердловской области

1. Бюджетная и налоговая политика Свердловской области формируется на основе единой финансовой политики Российской Федерации и определяется в соответствии со стратегией социально-экономического развития Свердловской области.

Основные направления бюджетной и налоговой политики Свердловской области определяются Губернатором Свердловской области.

2. Целью бюджетной и налоговой политики Свердловской области является обеспечение Свердловской области необходимыми финансовыми ресурсами и организация их эффективного использования.

Статья 85. Финансовые ресурсы Свердловской области

1. Финансовые ресурсы Свердловской области включают средства областного бюджета и иные финансовые средства, предусмотренные законодательством Российской Федерации, и используются для обеспечения реализации полномочий Свердловской области, которые осуществляются в соответствии с федеральным законом.

2. Распоряжение финансовыми ресурсами Свердловской области осуществляется органами государственной власти Свердловской области в пределах их полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.

Статья 86. Формирование доходов областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Свердловской области

1. Доходы областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Свердловской области формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством Свердловской области о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об иных обязательных платежах.

2. К доходам областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Свердловской области относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.

Статья 87. Формирование расходов областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Свердловской области

1. Формирование расходов областного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Свердловской области, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации и законодательству Свердловской области должно происходить за счет средств областного бюджета.

В расходной части областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации предусматривается создание резервного фонда Правительства Свердловской области.

2. Формирование расходов бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Свердловской области осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Свердловской области, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации и законодательству Свердловской области должно происходить за счет средств бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Свердловской области.

Статья 88. Государственные заимствования Свердловской области

1. Свердловская область в случаях и порядке, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять государственные заимствования.

2. Информация о государственных заимствованиях Свердловской области вносится в государственную долговую книгу Свердловской области.

Статья 89. Составление и рассмотрение проекта областного бюджета и проекта бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Свердловской области, утверждение областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Свердловской области

1. Составление проекта областного бюджета и проекта бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Свердловской области обеспечивается Правительством Свердловской области.

2. Составление и рассмотрение проекта областного бюджета и проекта бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Свердловской области, утверждение областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Свердловской области осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.

3. Областной бюджет и бюджет территориального государственного внебюджетного фонда Свердловской области утверждаются в форме законов Свердловской области.

Статья 90. Исполнение областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Свердловской области, составление, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности Свердловской области

1. Исполнение областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Свердловской области обеспечивается Правительством Свердловской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

2. Бюджетная отчетность Свердловской области составляется, рассматривается и утверждается в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.

3. Годовые отчеты об исполнении областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Свердловской области утверждаются законами Свердловской области.

Статья 91. Контроль за формированием и использованием финансовых ресурсов Свердловской области

1. Контроль за формированием и использованием финансовых ресурсов Свердловской области в пределах их полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области, осуществляют Законодательное Собрание Свердловской области, Губернатор Свердловской области, Правительство Свердловской области, Счетная палата Свердловской области, уполномоченные на то областные и территориальные исполнительные органы Свердловской области.

2. Контроль за формированием и использованием финансовых ресурсов Свердловской области осуществляется в пределах и формах, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.

Глава 13. ОБЕСПЕЧЕНИЕ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В СФЕРАХ ОБРАЗОВАНИЯ, МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ, НАУКИ И КУЛЬТУРЫ

Статья 92. Обеспечение в Свердловской области государственных гарантий прав человека и гражданина в сферах образования и молодежной политики

Органы государственной власти Свердловской области и иные государственные органы Свердловской области в пределах их полномочий обеспечивают следующие государственные гарантии прав человека и гражданина в сферах образования и молодежной политики:

1) создают государственные образовательные организации Свердловской области и поддерживают образовательные организации, осуществляющие деятельность на территории Свердловской области;

2) содействуют воспитанию у обучающихся образовательных организаций патриотизма, гражданственности, уважения к правам и свободам человека и гражданина, памяти защитников Отечества и подвигам Героев Отечества, закону и правопорядку, человеку труда и старшему поколению, взаимного уважения, трудолюбия, бережного отношения к культурному наследию и традициям многонационального народа Российской Федерации, природе и окружающей среде;

3) обеспечивают выделение в размерах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области, средств из областного бюджета местным бюджетам для организации органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования детей;

4) обеспечивают реализацию молодежной политики на территории Свердловской области;

5) обеспечивают иные государственные гарантии прав человека и гражданина в сферах образования и молодежной политики, установленные федеральными законами и законами Свердловской области.

Статья 93. Обеспечение в Свердловской области государственных гарантий прав человека и гражданина в сфере науки

 

Органы государственной власти Свердловской области и иные государственные органы Свердловской области в пределах их полномочий обеспечивают следующие государственные гарантии прав человека и гражданина в сфере науки:

1) создают государственные научные организации Свердловской области;

2) организуют материально-техническое и финансовое обеспечение научной и научно-технической деятельности государственных учреждений Свердловской области;

3) осуществляют меры по стимулированию научной и научно-технической деятельности и использования ее результатов, в том числе предоставляют государственную поддержку субъектам научной и (или) научно-технической деятельности;

4) обеспечивают иные государственные гарантии прав человека и гражданина в сфере науки, установленные федеральными законами и законами Свердловской области.

Статья 94. Обеспечение в Свердловской области государственных гарантий прав человека и гражданина в сфере культуры

Органы государственной власти Свердловской области и иные государственные органы Свердловской области в пределах их полномочий обеспечивают следующие государственные гарантии прав человека и гражданина в сфере культуры:

1) создают государственные учреждения культуры и искусства Свердловской области и поддерживают учреждения культуры и искусства, осуществляющие деятельность на территории Свердловской области;

2) осуществляют меры по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в государственной собственности Свердловской области, по государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации областного значения, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

3) поддерживают народные художественные промыслы;

4) поддерживают областные и местные национально-культурные автономии;

5) осуществляют меры, направленные на поддержку, сохранение, развитие и изучение культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Свердловской области, сохранение этнокультурного и языкового многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Свердловской области, в том числе нематериального этнокультурного достояния;

6) обеспечивают иные государственные гарантии прав человека и гражданина в сфере культуры, установленные федеральными законами и законами Свердловской области.

Глава 14. ОБЕСПЕЧЕНИЕ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В СФЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, ЗАЩИТЫ СЕМЬИ, МАТЕРИНСТВА, ОТЦОВСТВА И ДЕТСТВА, ЗАЩИТЫ ИНСТИТУТА БРАКА, ОХРАНЫ, СОХРАНЕНИЯ И УКРЕПЛЕНИЯ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Статья 95. Обеспечение в Свердловской области гарантий прав человека и гражданина в сфере социальной защиты населения

Органы государственной власти Свердловской области и иные государственные органы Свердловской области в пределах их полномочий обеспечивают следующие государственные гарантии прав человека и гражданина в сфере социальной защиты населения:

1) создают организации социального обслуживания граждан, находящиеся в ведении Свердловской области, и поддерживают организации социального обслуживания граждан, осуществляющие деятельность на территории Свердловской области;

2) предоставляют меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих в Свердловской области;

3) обеспечивают иные государственные гарантии прав человека и гражданина в сфере социальной защиты населения, включая социальное обеспечение, установленные федеральными законами и законами Свердловской области.

Статья 96. Обеспечение в Свердловской области гарантий прав человека и гражданина в сфере защиты семьи, материнства, отцовства и детства, защиты института брака

Органы государственной власти Свердловской области и иные государственные органы Свердловской области в пределах их полномочий обеспечивают следующие государственные гарантии прав человека и гражданина в сфере защиты семьи, материнства, отцовства и детства, защиты института брака:

1) способствуют решению проблем семьи, материнства, отцовства и детства, содействуют защите института брака как союза мужчины и женщины;

2) содействуют укреплению семьи и создают условия для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях;

3) осуществляют государственную поддержку семьи и многодетных родителей;

4) обеспечивают право детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семье;

5) осуществляют меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

6) обеспечивают иные государственные гарантии прав человека и гражданина в сфере защиты семьи, материнства, отцовства и детства, защиты института брака, установленные федеральными законами и законами Свердловской области.

Статья 97. Обеспечение в Свердловской области гарантий прав человека и гражданина в сфере охраны, сохранения и укрепления здоровья граждан

Органы государственной власти Свердловской области и иные государственные органы Свердловской области в пределах их полномочий обеспечивают следующие государственные гарантии прав человека и гражданина в сфере охраны, сохранения и укрепления здоровья граждан:

1) создают государственные медицинские организации Свердловской области для оказания населению Свердловской области медицинской помощи и поддерживают медицинские организации, осуществляющие деятельность на территории Свердловской области;

2) организуют бесплатное оказание гражданам медицинской помощи в объеме, определяемом в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области;

3) организуют обеспечение населения лекарственными препаратами;

4) создают условия для обеспечения оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранения и укрепления здоровья граждан;

5) создают условия для ведения гражданами здорового образа жизни и формирования культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью, в том числе участвуют в осуществлении пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни, организуют развитие детско-юношеского спорта, национальных видов спорта, развитие и обеспечение доступности массового спорта, содействуют развитию спорта высших достижений, профессионального спорта и туризма, организуют и проводят физкультурные и спортивные мероприятия на территории Свердловской области;

(в ред. Закона Свердловской области от 26.12.2025 N 102-ОЗ)

6) обеспечивают своевременное информирование населения Свердловской области о возникновении или об угрозе возникновения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), о состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях;

7) обеспечивают иные государственные гарантии прав человека и гражданина в сфере охраны, сохранения и укрепления здоровья граждан, установленные федеральными законами и законами Свердловской области.

Статья 98. Обеспечение в Свердловской области гарантий прав человека и гражданина в сфере охраны окружающей среды

Органы государственной власти Свердловской области и иные государственные органы Свердловской области в пределах их полномочий обеспечивают следующие государственные гарантии прав человека и гражданина в сфере охраны окружающей среды:

1) устанавливают в целях государственного регулирования воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду нормативы в сфере охраны окружающей среды;

2) осуществляют меры по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, предотвращению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидации ее последствий;

3) участвуют в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) на территории Свердловской области;

4) осуществляют экологическое просвещение;

5) обеспечивают население достоверной информацией о состоянии окружающей среды на территории Свердловской области;

6) определяют особо охраняемые природные территории областного значения;

7) создают в целях управления особо охраняемыми природными территориями областного значения и охраны таких территорий государственные учреждения Свердловской области;

8) обеспечивают иные государственные гарантии прав человека и гражданина в сфере охраны окружающей среды, установленные федеральными законами и законами Свердловской области.

Глава 15. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 99. Внесение проектов законов Свердловской области о внесении изменений в Устав Свердловской области в порядке законодательной инициативы

Проекты законов Свердловской области о внесении изменений в Устав Свердловской области вправе вносить в порядке законодательной инициативы:

1) депутаты Законодательного Собрания Свердловской области;

2) Губернатор Свердловской области;

3) представительные органы муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;

4) не менее 50 тысяч проживающих на территории Свердловской области граждан Российской Федерации, обладающих активным избирательным правом.

Статья 100. Принятие, обнародование и вступление в силу законов Свердловской области о внесении изменений в Устав Свердловской области

1. Закон Свердловской области о внесении изменений в Устав Свердловской области считается принятым Законодательным Собранием Свердловской области, если за его принятие проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Свердловской области.

Поправки к принятому в первом чтении проекту закона Свердловской области о внесении изменений в Устав Свердловской области вправе вносить субъекты права законодательной инициативы, указанные в статье 99 Устава Свердловской области.

Поправка считается принятой, если за ее принятие проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Свердловской области.

2. Принятый Законодательным Собранием Свердловской области закон Свердловской области о внесении изменений в Устав Свердловской области не может быть отклонен Губернатором Свердловской области и подлежит обнародованию в течение семи дней со дня его поступления от Законодательного Собрания Свердловской области.

3. Закон Свердловской области о внесении изменений в Устав Свердловской области вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, если федеральным законом и (или) самим законом Свердловской области о внесении изменений в Устав Свердловской области не установлен другой порядок вступления его в силу.

4. Законы Свердловской области о внесении изменений в Устав Свердловской области принимаются в порядке, установленном для принятия законов Свердловской области, с особенностями, предусмотренными настоящей главой.

Губернатор
Свердловской области
А.С.МИШАРИН

г. Екатеринбург
23 декабря 2010 года
N 105-ОЗ

[/spoiler]